中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是经国务院批准,海关总署授权的我国唯一的ATA单证册担保商会。
一、ATA单证册制度的便利
1.简化通关手续持证人使用ATA单证册后,可无需填写各国国内报关文件,并免纳货物进口各税的担保,从而极大地简化了货物通关手续。
2.节约通关费用和时间ATA单证册由持证人在本国申请,从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续,无需在外国海关办理其它手续或交纳其它费用,并可以确保快捷通关。
3.低持证人风险使用ATA单证册,持证人无需为向外国海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国。
4.ATA单证册可以重复使用ATA单证册的有效期为一年,其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国多次进出口,去多个国家海关办理暂准进口货物的进出口报关,并在多个国家过境通关。
5.应用人员范围广泛从事商务活动人员和各行专业人士均可受益于ATA单证册。例如,会议代表、销售人员、参展厂家、演艺团体、记者、医生、科研人员、旅游者等各界人士均可为其所使用的货物或设备申办ATA单证册。
6.报关灵活持证人本人或持证人的职员,以及有持证人授权委托书的国内外报关代理、外国贸易伙伴或其它人员均可持ATA单证册在国内外海关办理报关手续。
二、ATA单证册适用的货物范围
ATA单证册适用的货物范围包罗万象,按用途区分主要有以下几种:1.专业设备2.商业样品、集装箱、包装物料3.供展览会、交易会或类似场合使用或展出的货物4.与制造活动相关的进口货物5.教育、科学或文化用品6.旅游者个人物品和体育用品7.旅游广告材料8.边境贸易进口货物9.为慈善目的进口的货物10.运输工具11.动物从种类区分,通常使用ATA单证册较多的货物包括珠宝、服装、工业机械或设备、通讯设备、各类测量设备、计算机、摄影和音响设备、舞台道具、医疗诊断设备、体育器材、动物、集装箱、包装物料等等。
ATA单证册不能代替许可证和配额,如果进口国要求,持证人应事先准备相关文件。
三、各成员国接受ATA单证册的主要货物范围阿尔及利亚(PEC)、爱尔兰(PEC)、爱沙尼亚(PEC)、安道尔(PEC)、澳大利亚(PEC)、奥地利(PEC)、保加利亚(PEC)、比利时(PEC)、冰岛(PEC)、波兰(PEC)、丹麦(PEC)、德国(PEC)、法国(PEC)、芬兰(PEC)、韩国(PEC)、荷兰(PEC)、加拿大(EC)、捷克(PEC)、克罗地亚(PEC)、黎巴嫩(PEC)、卢森堡(PEC)、罗马尼亚(PEC)、马来西亚(PEC)、马耳他(PC)、马其顿(PC)、毛里求斯(PEC)、美国(PC)、摩洛哥(E)、南非(PE)、南斯拉夫、挪威(PEC)、葡萄牙(PEC)、日本(PEC)、瑞典(PEC)、瑞士(PEC)、塞内加尔(PEC)、塞浦路斯(PEC)、斯洛伐克(PEC)、斯洛文尼亚(PEC)、斯里兰卡(EC)、泰国(PEC)、突尼斯(E)、土耳其(PEC)、象牙海岸(PEC)、希腊(PEC)、香港(PEC)匈牙利(PEC)、新西兰(PEC)、新加坡(PEC)、西班牙(PEC)、英国(PEC)、印度(E)、以色列(PEC)、意大利(PEC)、直布罗陀(PEC)、中国(E)*注:P:代表专业设备E:代表在展览会、交易会上展出或使用的物品C:代表商业样品四、ATA单证册的申办程序与要求
1.首次申请ATA单证册的企事业单位应办理注册手续,提交经当地工商局盖章的营业执照复印件或相应公文。
2.每申请一份ATA单证册,申请人应详细填写并提交一份申请表。
3.填写并提交ATA单证册中特定格式的货物总清单,其中包括货物项号、品名、数量、重量、价值、原产地等内容。
4.提交货物担保。ATA单证册项下货物是免税进口的,如果货物在进口国因被售、被赠或其他原因而未能复出口,持证人应向进口国交纳进口各税,中国国际贸易促进委员会为此承担连带保证责任。因此,申请人应在申请时向出证机构提交符合要求的担保。
该担保可以是押金、银行或保险公司保函,或中国国际贸易促进委员会认可的单位出具的书面保证。担保金额应不低于拟去国家可能对货物征收的最高税款的ll0%。保函和书面保证的有效期应不少于33个月。货物如从国外按期全部回国,其所抵押的担保将被立即全额退回。
5.交纳手续费和保险费
四、机场进口报关ATA单证删有几个常见问题:
1、办理ATA单证册需提交那些材料?
需要提交(1)ATA单证册申请表;(2)货物总清单;(3)申请人身份证明材料的复印件。
2、如果委托了多个”授权代表”为ATA单证册报关,申请表该如何填写?
可以将所有“授权代表”的名称都填写上。如果授权代表太多的话,也可以填写“任何持授权委托书的授权代表”。不过这样的话,持证人要为每一个“授权代表”准备委托书。进出中国海关时可以用中文书写委托书,进出国外海关时要用英文书写,英文委托书的格式可以从ATA网站下载。
3、参加国外展览会和交易会的货物中如果有用于散发的宣传材料该如何处理?是否能列入ATA单证册的货物总清单?
通常的处理方法是,宣传材料不列入ATA单证册的货物总清单。持证人可另外填写消耗品清单。报关时宣传材料与ATA单证册项下货物一同办理海关手续。海关会根据持证人参加展会规模的大小对宣传材料在合理数量范围内给予放行。
4、ATA单证册申请前往多个国家时,由于每个国家的担保费率不同,担保金将如何计算?
在所前往的几个国家中,按照担保费率最高的那个国家来计算。
5、ATA单证册签发后,持证人发现货物清单中的申报有误或者不够完整,持证人是否可以更改货物总清单?
这种情况下持证人没有权利更改,只能由签证机构进行更改。如果总清单中的某些货物持证人不准备携带出境,则不需要签证机构的同意。持证人只需在办理海关手续时,填写清楚哪些货物将不办理出口手续,然后认真核对海关的签注即可。
6、ATA单证册签发后,持证人想增加单据是否可以?
可以。但必须通过原签证机构。
五、审核申请人提交的担保符合我会有关文件要求。
1、 担保形式为押金、银行保函、保险公司保函、贸促会认可的书面保证;
2、 担保金额按我会制定的《担保费率表》计算,以总清单总价值为基数,以前往国家担保费率为比率计算。当一份单证册在前往多个国家(包括过境国)时,按照这几个国家中最高的那个国家来确定担保费率;
3、 他人为申请人代交担保押金时须出具资金使用说明。
4、 保函的内容必须是总会规定的格式条款,并确认其真实有效性。如与支行或信用社出具的保函须经总会认可;
5、 书面保证的内容必须是总会规定的格式条款,该书面保证已经获得总会确认;
6、 对于例外担保情况,须事先请示总会。
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